统一思想 明确方向 努力构建新时代退役军人工作新格局

　2018年12月28日至29日，全国退役军人事务厅（局）长会议提出，要统一思想，明确方向，努力构建新时代退役军人工作新格局。

　　党中央和习近平总书记高度重视退役军人工作。习近平总书记亲自谋划设计、亲自部署推动组建退役军人管理保障机构，并在退役军人就业安置、双拥共建、烈士褒扬、优待抚恤等方面作出一系列重要论述，系统阐释了新时代退役军人工作带有方向性、根本性、战略性的重大问题，在地位作用、目标方向、重点任务、方法路径、组织领导等方面为做好新时代退役军人工作提供了根本遵循。退役军人工作系统要认真学习领会，吃透精神实质，切实转化为推动退役军人工作思想理念、思路举措、工作方法，进一步认清形势、统一思想、把握规律、明确方向，谋划设计好退役军人工作长远发展蓝图。

　　准确把握退役军人工作的基本要求

　　坚持加强党的领导。坚决贯彻党的路线方针政策，确保中央部署要求在退役军人工作系统不折不扣落实；要切实加强退役军人思想政治引领，确保退役军人始终听党话、跟党走。

　　坚持“两个服务”方向。要坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务。紧紧围绕实现党在新时代的强军目标，全力做好退役军人接收安置、待遇保障等工作，解决现役军人后顾之忧。同时，将退役军人作为宝贵的人力资源，想方设法把他们安置好、使用好、作用发挥好。

　　坚持以退役军人为中心。要把退役军人和其他优抚对象对美好生活的向往作为奋斗目标，把解决他们的困难问题作为工作重点，把他们是否满意、是否认可作为检验标准，把广泛发动、紧紧依靠他们作为重要方法，贯穿到各项工作之中，带着责任、带着感情开展工作。

　　坚持改革创新驱动。要解放思想、更新观念，打破思维定势，转变工作方式，既敢闯敢试，又蹄疾步稳，全面深化改革，以前瞻的思维规划长远发展，以改革的勇气和担当破解难题。

　　坚持依法依规治理。要把政策法规建设摆在突出位置，加快立法，使各项工作有法可依；严格执法，按照法规政策回应退役军人诉求；推动守法，引导退役军人依法依规反映问题、表达诉求，促进退役军人工作在法治轨道上运行。

　　坚持凝聚各方力量。要建立权威、高效、顺畅的工作协作机制，发扬全社会拥军爱军优良传统，调动军队、地方、部门、社会等各方积极因素，合力推进退役军人工作。

　　牢固确立退役军人工作的目标思路

　　围绕实现让退役军人和其他优抚对象满意，让他们成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业这一目标，在工作理念、工作领域、政策制度、运行机制、方式方法上改革创新、开拓进取，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感。

　　建立健全退役军人工作的体系架构，全新构建退役军人工作格局。组织管理体系方面，深入贯彻落实党和国家机构改革部署，建强退役军人管理保障机构，建立贯通省市县乡村各级的服务体系，形成横向到边、纵向到底、覆盖全员的服务网络。工作运行体系方面，适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求，建立督导落实、情况通报、考核评价机制，加强军地协同、部门协同、上下协同，组织动员全社会各方面力量形成合力。政策制度体系方面，构建以《退役军人保障法》《关于加强新时代退役军人工作的意见》等为主干，涵盖就业安置、待遇保障、抚恤优待、荣誉激励、教育管理等各领域的退役军人工作政策制度体系。

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